7月25日，四川省第十四屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過(guò)了《四川省社會(huì)信用條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），并將于2023年12月1日起施行。這是我省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)域首部綜合性、基礎(chǔ)性地方性法規(guī)，標(biāo)志著四川省社會(huì)信用體系建設(shè)邁入了法治化、規(guī)范化的新階段。正文如下：
四川省社會(huì)信用條例
（2023年7月25日四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)）?
目? 錄
第一章? 總則
第二章? 社會(huì)信用環(huán)境建設(shè)
第三章? 社會(huì)信用信息管理
第四章? 社會(huì)信用信息應(yīng)用
第五章? 信用主體權(quán)益保障
第六章? 信用服務(wù)業(yè)規(guī)范與發(fā)展
第七章? 法律責(zé)任
第八章? 附則
第一章? 總? 則
第一條? 為了規(guī)范社會(huì)信用管理，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，提高社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。
第二條? 四川省行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)信用環(huán)境建設(shè)、信息管理、信息應(yīng)用以及信用主體權(quán)益保護(hù)、信用服務(wù)業(yè)規(guī)范與發(fā)展等活動(dòng)，適用本條例。
第三條? 本條例所稱(chēng)社會(huì)信用，是指具有完全民事行為能力的自然人、法人和非法人組織等信用主體，在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中履行法定義務(wù)、約定義務(wù)和踐行承諾的狀態(tài)。
第四條? 社會(huì)信用體系建設(shè)工作應(yīng)當(dāng)遵循政府推動(dòng)、社會(huì)共建、信息共享、獎(jiǎng)懲結(jié)合的原則，堅(jiān)持依法保障社會(huì)信用信息安全和信用主體權(quán)益。
第五條? 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)信用工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全社會(huì)信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，將社會(huì)信用體系建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需費(fèi)用納入本級(jí)預(yù)算，并將社會(huì)信用體系建設(shè)工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核體系。
第六條? 省人民政府發(fā)展改革部門(mén)是全省社會(huì)信用綜合管理部門(mén)，負(fù)責(zé)制定全省社會(huì)信用體系建設(shè)的相關(guān)管理規(guī)范和政策措施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理全省社會(huì)信用體系建設(shè)工作。
市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)信用體系建設(shè)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府確定的社會(huì)信用信息工作機(jī)構(gòu)在發(fā)展改革部門(mén)的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)社會(huì)信用信息平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，開(kāi)展信用信息歸集、公開(kāi)、查詢(xún)、應(yīng)用、服務(wù)及相關(guān)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好本行業(yè)、本領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)相關(guān)工作。
第七條? 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的社會(huì)信用信息平臺(tái)，歸集、管理本省社會(huì)信用信息，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)聯(lián)通對(duì)接，并與國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、一體化政務(wù)平臺(tái)等互聯(lián)互通、信息共享。
省人民政府公安、人力資源社會(huì)保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)等有關(guān)部門(mén)和單位建立的行業(yè)信用信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與省社會(huì)信用信息平臺(tái)互聯(lián)互通、信息共享。
第八條? 省人民政府及其發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立跨省區(qū)域信用合作機(jī)制，開(kāi)展跨區(qū)域信用管理、信用服務(wù)合作。
省人民政府發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)與司法機(jī)關(guān)、中央駐川單位等加強(qiáng)溝通協(xié)作，推動(dòng)省社會(huì)信用信息平臺(tái)與相關(guān)信用信息平臺(tái)合作，滿(mǎn)足社會(huì)應(yīng)用需求。
第二章? 社會(huì)信用環(huán)境建設(shè)
第九條? 本省建立健全社會(huì)信用體系，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方共同參與社會(huì)信用體系建設(shè)，營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境。
第十條? 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，建立健全守信踐諾、誠(chéng)信監(jiān)測(cè)治理機(jī)制和失信記錄、失信責(zé)任追究制度，增強(qiáng)決策透明度，提升政府公信力。
第十一條? 地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行依法向社會(huì)作出的政策承諾以及訂立的各類(lèi)合同，不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約。
確因國(guó)家利益、公共利益或者其他法定事由需要改變政策承諾或者合同約定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并依法對(duì)相關(guān)市場(chǎng)主體因此受到的財(cái)產(chǎn)損失予以補(bǔ)償。
第十二條? 地方各級(jí)人民政府及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履職、誠(chéng)信施政，在社會(huì)信用體系建設(shè)中發(fā)揮示范表率作用。
上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)人民政府進(jìn)行政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)督檢查，并將政府誠(chéng)信守諾情況納入政府績(jī)效考核體系。
第十三條? 地方各級(jí)人民政府及其工作人員在履行職責(zé)過(guò)程中的違法違規(guī)、失信違約信息應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定納入政務(wù)失信記錄。對(duì)造成政務(wù)失信行為的政府或者部門(mén)主要負(fù)責(zé)人及其工作人員依法依規(guī)追究責(zé)任。
第十四條? 市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)法治意識(shí)和契約精神，加強(qiáng)信用自律，遵守行業(yè)信用規(guī)約和職業(yè)道德準(zhǔn)則，誠(chéng)實(shí)履約、公平競(jìng)爭(zhēng)。
鼓勵(lì)市場(chǎng)主體建立健全內(nèi)部信用管理制度，提升信用管理能力，防范信用風(fēng)險(xiǎn)。
第十五條? 行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身信用管理，建立健全行業(yè)內(nèi)信用承諾制度，加強(qiáng)行業(yè)自律，遵守法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)約和職業(yè)道德準(zhǔn)則，主動(dòng)參與社會(huì)信用環(huán)境建設(shè)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
社會(huì)公眾、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信原則，守法履約，恪守承諾，樹(shù)立信用意識(shí)，關(guān)注自身信用狀況，主動(dòng)參與誠(chéng)信教育和信用監(jiān)督活動(dòng)，共同推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
第十六條? 司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)司法公信建設(shè)，嚴(yán)格公正司法，推進(jìn)司法公開(kāi)，完善監(jiān)督制約機(jī)制，維護(hù)社會(huì)公平正義，提高司法公信力。
第十七條? 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合精神文明創(chuàng)建和道德模范評(píng)選，組織開(kāi)展信用城市、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、信用村（社區(qū)）、誠(chéng)信市場(chǎng)、誠(chéng)信商戶(hù)、誠(chéng)信單位的創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立誠(chéng)信典范，弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信精神，營(yíng)造知信、用信、守信的社會(huì)環(huán)境。
第十八條? 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)誠(chéng)信教育和誠(chéng)信文化宣傳，開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，普及信用知識(shí)，宣傳誠(chéng)信先進(jìn)典型。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)通過(guò)新聞報(bào)道、專(zhuān)題專(zhuān)欄等形式開(kāi)展誠(chéng)實(shí)守信公益性宣傳。
第十九條? 教育、人力資源社會(huì)保障、公務(wù)員管理等部門(mén)以及學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將誠(chéng)信教育和信用知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容。
鼓勵(lì)高等院校、中等職業(yè)院校與企事業(yè)單位、社會(huì)組織、科研機(jī)構(gòu)等開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，開(kāi)展信用管理培訓(xùn)，培養(yǎng)信用人才。
第三章? 社會(huì)信用信息管理
第二十條? 本條例所稱(chēng)社會(huì)信用信息，是指可用于識(shí)別、分析、判斷信用主體社會(huì)信用狀況的客觀數(shù)據(jù)和資料，包括公共信用信息和非公共信用信息。
公共信用信息是指國(guó)家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織等（以下統(tǒng)稱(chēng)公共信用信息提供單位）在依法履行職能、提供服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生或者獲取的社會(huì)信用信息。
非公共信用信息是指信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、其他企事業(yè)單位和組織等（以下統(tǒng)稱(chēng)非公共信用信息提供單位）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提供服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生或者獲取的社會(huì)信用信息，以及信用主體以聲明、自主申報(bào)、社會(huì)承諾等形式提供的自身信用信息。
第二十一條? 社會(huì)信用信息的采集、歸集、存儲(chǔ)、共享、公開(kāi)、查詢(xún)和應(yīng)用等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要、審慎原則，嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)中有關(guān)數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)等規(guī)定，不得危害國(guó)家安全、公共安全和公共利益，不得損害信用主體的合法權(quán)益，不得泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，不得虛構(gòu)、篡改、違規(guī)刪除社會(huì)信用信息。
社會(huì)信用信息采集、歸集、存儲(chǔ)、共享、公開(kāi)、查詢(xún)和應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信用信息平臺(tái)安全防護(hù)和管理，建立健全安全管理制度，實(shí)行信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)，保障社會(huì)信用信息安全。
第二十二條? 公共信用信息實(shí)行目錄制管理。公共信用信息目錄包括全國(guó)公共信用信息基礎(chǔ)目錄和地方公共信用信息補(bǔ)充目錄。
地方公共信用信息補(bǔ)充目錄，應(yīng)當(dāng)由省人民政府發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依據(jù)地方性法規(guī)，根據(jù)社會(huì)治理、市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)需要，在全國(guó)公共信用信息基礎(chǔ)目錄以及國(guó)家編制的有關(guān)條目基礎(chǔ)上編制。
編制、更新地方公共信用信息補(bǔ)充目錄，應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)地方、部門(mén)和相關(guān)市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家學(xué)者和社會(huì)公眾意見(jiàn)，經(jīng)省人民政府核準(zhǔn)后公布實(shí)施。
納入補(bǔ)充目錄的公共信用信息應(yīng)當(dāng)明確具體行為、公開(kāi)屬性、共享范圍、歸集來(lái)源和渠道、更新頻次等內(nèi)容。
第二十三條? 公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)以自然人公民身份號(hào)碼和法人、非法人組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為標(biāo)識(shí)開(kāi)展公共信用信息歸集并建立信用主體信用檔案。
自然人沒(méi)有公民身份號(hào)碼的，以其他有效身份證件號(hào)碼為標(biāo)識(shí)。
第二十四條? 公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)按照公共信用信息目錄以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求采集公共信用信息，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地將其歸集到社會(huì)信用信息平臺(tái)，并對(duì)所提供信用信息的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。
第二十五條? 社會(huì)信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)社會(huì)信用信息平臺(tái)、信用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、移動(dòng)客戶(hù)端、查詢(xún)窗口等渠道，以依法公開(kāi)、依職權(quán)查詢(xún)、實(shí)名認(rèn)證查詢(xún)、授權(quán)查詢(xún)等方式向社會(huì)提供公共信用信息服務(wù)。
省人民政府發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)社會(huì)信用信息工作機(jī)構(gòu)制定并公布公共信用信息查詢(xún)服務(wù)規(guī)范，明確信息查詢(xún)權(quán)限和程序以及登記管理制度。
社會(huì)信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化服務(wù)方式，提供便捷的公共信用信息查詢(xún)、報(bào)告出具等服務(wù)。
第二十六條? 非公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)按照真實(shí)、客觀、全面的原則，依法采集自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提供服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生或者獲取的非公共信用信息，建立信用檔案。
鼓勵(lì)非公共信用信息提供單位，按照約定向社會(huì)信用信息平臺(tái)提供非公共信用信息，并對(duì)所提供的信用信息合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。
第二十七條? 非公共信用信息的公開(kāi)、查詢(xún)，可以通過(guò)依法公開(kāi)、信用主體主動(dòng)公開(kāi)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)依法提供或者按照約定的其他方式進(jìn)行。
第二十八條? 信用主體可以以聲明、自主申報(bào)、社會(huì)承諾等形式，向社會(huì)信用信息平臺(tái)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等提供自身社會(huì)信用信息，并對(duì)提供的社會(huì)信用信息的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。
第二十九條? 地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)以及其他法人和非法人組織的信用信息合作，推動(dòng)公共信用信息和非公共信用信息融合應(yīng)用。
第三十條? 地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)在行政許可、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定、政府采購(gòu)、政府投資工程招投標(biāo)、財(cái)政資金補(bǔ)助、日常監(jiān)督管理、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、國(guó)家工作人員招錄等工作中，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定查詢(xún)使用社會(huì)信用信息。
第四章? 社會(huì)信用信息應(yīng)用
第三十一條? 縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革部門(mén)可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)市場(chǎng)主體開(kāi)展公共信用綜合評(píng)價(jià)。行業(yè)主管部門(mén)可以建立本行業(yè)、本領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)監(jiān)管對(duì)象開(kāi)展行業(yè)信用評(píng)價(jià)。
行業(yè)信用評(píng)價(jià)的方式、標(biāo)準(zhǔn)等，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；國(guó)家沒(méi)有規(guī)定的，省有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)可以會(huì)同省發(fā)展改革部門(mén)制定，并向社會(huì)公開(kāi)。制定行業(yè)信用評(píng)價(jià)的方式、標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域信用主體、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、專(zhuān)家學(xué)者等方面的意見(jiàn)。
公共信用綜合評(píng)價(jià)和行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管的依據(jù)。
第三十二條? 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)主體全生命周期信用管理制度，構(gòu)建以信用為核心的事前信用承諾、事中分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、事后失信懲戒新型監(jiān)管機(jī)制。
縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在行政管理和公共服務(wù)中推行信用承諾制度，并明確信用主體履行承諾行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定流程、限制措施和退出程序。信用主體作出的信用承諾和履行承諾情況記入信用記錄。
鼓勵(lì)市場(chǎng)主體主動(dòng)向社會(huì)作出信用承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十三條? 建立健全守信激勵(lì)制度。對(duì)信用狀況良好的信用主體，國(guó)家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以根據(jù)國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定采取下列激勵(lì)措施：
?。ㄒ唬┰谛庞瞄T(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者相關(guān)媒體上進(jìn)行宣傳推介；
（二）在公共資源交易中，予以信用加分、提升信用等次；
?。ㄈ┰谪?cái)政資金支持和表彰獎(jiǎng)勵(lì)中，在同等條件下列為優(yōu)先選擇對(duì)象；
?。ㄋ模┰谛姓芾砗凸卜?wù)中，給予優(yōu)先辦理、容缺辦理相關(guān)便利服務(wù)措施；
?。ㄎ澹┰谛姓z查中，優(yōu)化檢查方式，合理減少檢查頻次；
（六）國(guó)家和本省規(guī)定的其他激勵(lì)措施。
第三十四條? 省人民政府發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定守信聯(lián)合激勵(lì)措施，按照相關(guān)規(guī)定形成誠(chéng)信典型名錄，并及時(shí)推送至省級(jí)相關(guān)部門(mén)。
國(guó)家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織按照規(guī)定在本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合激勵(lì)。
第三十五條? 建立健全失信懲戒制度，依法對(duì)失信行為進(jìn)行懲戒和約束。
第三十六條? 國(guó)家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、審慎、關(guān)聯(lián)的原則，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定、公共信用信息目錄，對(duì)信用主體行為是否屬于失信行為進(jìn)行認(rèn)定。失信行為認(rèn)定后應(yīng)當(dāng)作為失信信息記錄。作為失信信息記錄的，應(yīng)當(dāng)告知失信主體事由、依據(jù)以及依法享有的權(quán)利。
失信行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予認(rèn)定；偶發(fā)失信且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予認(rèn)定。
第三十七條? 國(guó)家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織認(rèn)定失信行為應(yīng)當(dāng)以下列具有法律效力的文書(shū)為依據(jù)：
（一）生效的司法裁判文書(shū)、仲裁文書(shū)；
?。ǘ┥У男姓幜P文書(shū)、行政裁決文書(shū)等；
?。ㄈ┓伞⒎ㄒ?guī)或者國(guó)家規(guī)定可以作為失信行為認(rèn)定依據(jù)的其他文書(shū)。
第三十八條? 國(guó)家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織實(shí)施失信懲戒，應(yīng)當(dāng)遵循合法、關(guān)聯(lián)、比例原則，根據(jù)失信行為的性質(zhì)、情節(jié)輕重、影響程度，采取輕重適度的懲戒措施，確保過(guò)懲相當(dāng)。
任何單位不得在法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定之外增設(shè)懲戒措施或者加重懲戒，不得擅自擴(kuò)大懲戒對(duì)象范圍。
第三十九條? 失信懲戒措施實(shí)行清單制管理。失信懲戒措施清單包括全國(guó)失信懲戒措施基礎(chǔ)清單和地方失信懲戒措施補(bǔ)充清單。
地方失信懲戒措施補(bǔ)充清單應(yīng)當(dāng)由省人民政府發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依據(jù)地方性法規(guī)，根據(jù)社會(huì)治理、市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)需要編制。
編制、更新地方失信懲戒措施補(bǔ)充清單，應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)地方、部門(mén)和相關(guān)市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家學(xué)者和社會(huì)公眾意見(jiàn)，經(jīng)省人民政府核準(zhǔn)后公布實(shí)施。
納入補(bǔ)充清單的失信懲戒措施，應(yīng)當(dāng)明確懲戒對(duì)象、懲戒內(nèi)容、實(shí)施主體等內(nèi)容。
第四十條? 地方失信懲戒措施補(bǔ)充清單，應(yīng)當(dāng)限制在下列范圍：
（一）約談；
?。ǘ┰趯?shí)施行政許可等工作中，列為重點(diǎn)審查對(duì)象；
（三）在財(cái)政性資金和項(xiàng)目支持中，根據(jù)實(shí)際情況給予相應(yīng)限制；
?。ㄋ模┰谛姓芾碇校拗葡硎苄姓憷胧?；
?。ㄎ澹┰谌粘１O(jiān)督檢查中，列為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查；
?。﹪?guó)家規(guī)定的其他懲戒措施。
第四十一條? 將信用主體列入嚴(yán)重失信主體名單，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的依據(jù)和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并限于下列行為：
?。ㄒ唬﹪?yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的；
（二）嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序的；
?。ㄈ┯新男心芰懿宦男蟹ǘx務(wù)，嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公信力的；
?。ㄋ模┚懿宦男袊?guó)防義務(wù)，危害國(guó)防利益，破壞國(guó)防設(shè)施的；
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他嚴(yán)重失信行為。
第四十二條? 國(guó)家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織作出認(rèn)定嚴(yán)重失信主體決定前，應(yīng)當(dāng)告知信用主體決定的事由、依據(jù)和依法享有的權(quán)利。信用主體提出異議的，應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)反饋結(jié)果。
將信用主體列入嚴(yán)重失信主體名單應(yīng)當(dāng)出具認(rèn)定的決定文書(shū)，載明事由、依據(jù)、失信懲戒措施提示、移出條件和程序以及救濟(jì)措施，依法送達(dá)信用主體，并將認(rèn)定的嚴(yán)重失信主體名單及時(shí)通過(guò)省社會(huì)信用信息平臺(tái)向社會(huì)公布。
禁止不按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序擅自認(rèn)定嚴(yán)重失信主體名單。
第四十三條? 法人、非法人組織等被認(rèn)定為嚴(yán)重失信主體的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人納入失信記錄。
第四十四條? 省人民政府發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立對(duì)依法列入嚴(yán)重失信主體名單的信用主體懲戒機(jī)制。國(guó)家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織依托省社會(huì)信用信息平臺(tái)依法依規(guī)開(kāi)展聯(lián)合懲戒。
第四十五條? 鼓勵(lì)市場(chǎng)主體在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中根據(jù)信用主體的信用狀況，對(duì)守信主體采取給予優(yōu)惠便利、增加交易機(jī)會(huì)等降低市場(chǎng)交易成本的措施；對(duì)失信主體采取取消優(yōu)惠、提高保證金等增加市場(chǎng)交易成本的措施。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)守信主體在融資授信、利率費(fèi)率、還款方式等方面給予優(yōu)惠或者便利；對(duì)失信主體按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提高貸款利率和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)率，或者限制向其提供貸款、保薦、承銷(xiāo)、保險(xiǎn)等服務(wù)。
鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)加強(qiáng)行業(yè)信用建設(shè)，依據(jù)行業(yè)自律公約和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)章程對(duì)守信主體采取重點(diǎn)推薦、提升會(huì)員級(jí)別等措施；對(duì)失信主體采取降低會(huì)員級(jí)別、取消會(huì)員資格等措施。
第五章? 信用主體權(quán)益保障
第四十六條? 信用主體依法享有查詢(xún)權(quán)、異議權(quán)、修復(fù)權(quán)等。社會(huì)信用信息工作機(jī)構(gòu)、公共信用信息提供單位，應(yīng)當(dāng)建立健全信息查詢(xún)、異議處理、信用信息修復(fù)、投訴舉報(bào)等制度，保護(hù)信用主體合法權(quán)益。
鼓勵(lì)非公共信用信息提供單位建立健全信息查詢(xún)、異議處理、信用信息修復(fù)、投訴舉報(bào)等制度。
第四十七條? 信用主體享有查詢(xún)和復(fù)制自身社會(huì)信用信息的權(quán)利，有權(quán)知曉其信用報(bào)告載明的信息來(lái)源和變動(dòng)理由以及與其相關(guān)的社會(huì)信用信息的歸集、應(yīng)用等情況。
第四十八條? 在公開(kāi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、志愿服務(wù)、慈善捐贈(zèng)或者見(jiàn)義勇為等事項(xiàng)信息時(shí)，信用主體提出不公開(kāi)其自身信息的，除法律、行政法規(guī)或者國(guó)家另有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)尊重其意愿，不予公開(kāi)。
第四十九條? 信用主體認(rèn)為自身公共信用信息存在錯(cuò)誤、遺漏，或者信息歸集、應(yīng)用過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益的，可以向公共信用信息提供單位、社會(huì)信用信息工作機(jī)構(gòu)提出異議申請(qǐng)，并提供相關(guān)依據(jù)和理由。
公共信用信息提供單位或者社會(huì)信用信息工作機(jī)構(gòu)收到異議申請(qǐng)后，屬于本單位處理范圍的，應(yīng)當(dāng)自收到異議申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核并處理；需要其他單位協(xié)助核查信息的，應(yīng)當(dāng)自收到異議申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查并處理。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)自收到異議申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知異議申請(qǐng)人。異議處理需要進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定或者專(zhuān)家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)入異議申請(qǐng)?zhí)幚頃r(shí)間。
非公共信用信息的異議和其他救濟(jì)，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。
第五十條? 公共信用信息提供單位發(fā)現(xiàn)其向社會(huì)信用信息平臺(tái)提供的信用信息存在錯(cuò)誤、遺漏的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正、補(bǔ)充、刪除，并將更改后的信息在三個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送社會(huì)信用信息平臺(tái)。
第五十一條? 信用主體的公共信用信息歸集后，認(rèn)定信用主體信用狀態(tài)的判決書(shū)、裁定書(shū)、行政處罰決定書(shū)等生效法律文書(shū)被依法撤銷(xiāo)、變更或者確認(rèn)無(wú)效的，原信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷(xiāo)、變更或者確認(rèn)無(wú)效的法律文書(shū)生效之日起五個(gè)工作日內(nèi)告知社會(huì)信用信息工作機(jī)構(gòu)，社會(huì)信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)撤銷(xiāo)或者變更該信用信息。
第五十二條? 信用主體依法主動(dòng)糾正失信行為、履行相關(guān)義務(wù)、消除不利影響的，可以按照國(guó)家規(guī)定提出信用信息修復(fù)的申請(qǐng)并提供相關(guān)證明材料。法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定不予修復(fù)的除外。
符合信用信息修復(fù)條件的，公共信用信息提供單位或者社會(huì)信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定移出嚴(yán)重失信主體名單、移除或者終止公示失信信息等，并將處理結(jié)果及時(shí)告知申請(qǐng)人。
信用信息修復(fù)完成后，社會(huì)信用信息平臺(tái)不再對(duì)外提供失信信息查詢(xún)。
第五十三條? 社會(huì)信用信息平臺(tái)對(duì)外提供信用主體失信信息查詢(xún)服務(wù)的期限按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。失信主體在查詢(xún)期限屆滿(mǎn)時(shí)尚處于懲戒期限內(nèi)的，查詢(xún)期限延長(zhǎng)至失信懲戒結(jié)束之日。
查詢(xún)期限屆滿(mǎn)的，社會(huì)信用信息平臺(tái)不得提供查詢(xún)服務(wù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第五十四條? 失信信息因公示期限屆滿(mǎn)、信用信息修復(fù)等原因停止公示的，采集、使用該信用信息的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位應(yīng)當(dāng)停止使用，并及時(shí)在其對(duì)外提供服務(wù)的系統(tǒng)上撤除該失信信息。
縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同社會(huì)信用信息工作機(jī)構(gòu)對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)信息更新情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不及時(shí)更新修復(fù)信息的機(jī)構(gòu)，可以按照規(guī)定暫?；蛘呷∠蚱涔蚕硇畔ⅰ?br style="margin: 0px; padding: 0px;"/> 第六章? 信用服務(wù)業(yè)規(guī)范與發(fā)展
第五十五條? 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育、規(guī)范和監(jiān)督管理，促進(jìn)信用服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。相關(guān)管理辦法由省人民政府制定。
信用服務(wù)機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立，向社會(huì)提供信用產(chǎn)品和信用服務(wù)，從事信用咨詢(xún)、信用管理、信用信息服務(wù)等相關(guān)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第五十六條? 鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)向發(fā)展改革部門(mén)提供其登記、業(yè)務(wù)開(kāi)展等信息，依法接受監(jiān)督管理。
信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的登記、業(yè)務(wù)開(kāi)展等信息，由省人民政府發(fā)展改革部門(mén)向社會(huì)公布。
第五十七條? 縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立信用服務(wù)機(jī)構(gòu)信用承諾制度，健全市場(chǎng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員信用記錄機(jī)制。
第五十八條? 培育和發(fā)展信用服務(wù)行業(yè)，支持信用評(píng)級(jí)、信用保險(xiǎn)、信用管理咨詢(xún)等信用服務(wù)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。
鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信用產(chǎn)品，拓展信用應(yīng)用服務(wù)領(lǐng)域。
第五十九條? 信用服務(wù)機(jī)構(gòu)收集、處理社會(huì)信用信息和提供信用服務(wù)與產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、公正和審慎的原則。
信用服務(wù)機(jī)構(gòu)不得通過(guò)虛假宣傳、承諾評(píng)價(jià)等級(jí)等方式承攬業(yè)務(wù)。
第六十條? 鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、市場(chǎng)主體以及其他社會(huì)組織，使用信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的信用產(chǎn)品和服務(wù)。
縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革部門(mén)和其他相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具報(bào)告的規(guī)范管理，推動(dòng)信用報(bào)告異地互認(rèn)、跨行業(yè)互認(rèn)。
第六十一條? 信用服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)范，開(kāi)展編制行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告、宣傳培訓(xùn)、提出政策建議、發(fā)布行業(yè)信息等活動(dòng)，提升行業(yè)服務(wù)能力。
第七章? 法律責(zé)任
第六十二條? 違反本條例規(guī)定的行為，數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)、治安管理處罰等有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十三條? 國(guó)家機(jī)關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）虛構(gòu)、篡改、違規(guī)刪除公共信用信息的；
?。ǘ┬孤渡婕皣?guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的公共信用信息的；
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定歸集、提供和公開(kāi)公共信用信息的；
?。ㄋ模┓欠ǐ@取、非法提供社會(huì)信用信息的；
?。ㄎ澹┪匆婪男挟愖h信息處理、信用信息修復(fù)等職責(zé)的；
?。┻`法實(shí)施守信激勵(lì)與失信懲戒措施的；
?。ㄆ撸┢渌谛庞霉ぷ髦袨E用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
第六十四條? 在社會(huì)信用信息采集、歸集、存儲(chǔ)、公開(kāi)、查詢(xún)、應(yīng)用過(guò)程中侵犯信用主體合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章? 附? 則
第六十五條? 征信業(yè)的監(jiān)督管理，依照法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十六條? 本條例自2023年12月1日起施行。
